CBD in Italien wieder legal?

Kürzlich sorgte in Italien eine Entscheidung für große Debatten: die Einstufung von CBD als Betäubungsmittel. Dagegen wurde ein Erlass angefochten, der darauf abzielte, orale Präparate auf CBD-Basis nicht mehr zu den Betäubungsmitteln zu zählen. Erfahren Sie alles, was Sie über dieses aktuelle Thema wissen müssen, in unserem Artikel über CBD in Italien.

Mit dem vom derzeitigen italienischen Gesundheitsminister Orazio Schillaci unterzeichneten Dekret vom 7. August 2023 wurde die Gültigkeit des Dekrets vom 1. Oktober 2020 wiederhergestellt: 

• CBD wurde in die Tabelle der „aktiven Betäubungsmittel, einschließlich pharmazeutisch aktiver Substanzen, die derzeit für human- oder veterinärmedizinische therapeutische Zwecke verwendet werden“ im Anhang zum Omnibus-Gesetz über Betäubungsmittel (TUS, Präsidialdekret 309/90) aufgenommen.
• Der Interimsminister Roberto Speranza selbst erließ am 28. Oktober 2020 ein Dekret, mit dem er das Verfahren mit sofortiger Wirkung aussetzte, weil „die Angelegenheit eine eingehendere Untersuchung technisch-wissenschaftlicher Natur erfordert.“ In der Tat, wie es in „Betäubungsmittel gemäß den Bestimmungen des konsolidierten Gesetzes“ heißt.

Minister Orazio Schillaci hat CBD aus nicht existenten Gründen in die Liste der aktiven Betäubungsmittel aufgenommen. Die grundlegende Frage lautet: Ist Cannabidiol ein Betäubungsmittel oder stellt es überhaupt ein echtes Risiko für die öffentliche Gesundheit dar? In diesem Zusammenhang ist Folgendes hervorzuheben: 

• Das Gericht wies klar darauf hin, dass „nationale Behörden in jedem konkreten Fall nachweisen müssen, dass ihre Gesetzgebung für den wirksamen Schutz der vom Staat berücksichtigten Interessen auf der Grundlage der Ergebnisse internationaler wissenschaftlicher Forschung erforderlich ist“, insbesondere für die Vermarktung des Produkts Die in Rede stehende Maßnahme für die öffentliche Gesundheit stellt eine tatsächliche Gefahr dar, die sorgfältig geprüft werden muss (Urteil vom 28. Januar 2010, Kommission gegen Frankreich, C-333/08, EU:C:2010: 44, Rn. 87 und 88).
• Das Dekret vom 7. August 2023 bezieht sich auf die Stellungnahme der „Mitteilung des Higher Institute of Health vom 6. November 2020“, in der: „Zusammenfassend wird zur Beantwortung der gestellten Frage betont, dass die Studien einschließlich haben.“ „The Dates empfiehlt generell die Verwendung von Mindestdosen und bewertet den Zusammenhang unter ärztlicher Aufsicht.“
• Risiko Belohnung. Die Analyse der Literatur kam zu dem Schluss, dass sie keine Informationen zu Nebenwirkungen (z. B. Schläfrigkeit, psychotrope Wirkung) je nach Dosierung, unterschiedlicher Art der Absorption (oral, inhalativ), Alter, Geschlecht, Pathophysiologie und Verbrauchermerkmalen liefern.

Die von der Meloni-Regierung durch dieses Dekret zum Ausdruck gebrachte Position hat eine klare politische Matrix, die wie folgt beschrieben werden könnte: 

• weit entfernt von den Landwirten und Betreibern, die unter dem Motto Agrarökologie und Nachhaltigkeit in die industrielle (nichtmedizinische) Cannabis-Lieferkette in Italien investieren,
• weg von den Bürgern Italiens, Europas und anderer Teile der Welt, die Cannabis und seine Derivate genießen, die sowohl für den Lebensmittelgebrauch als auch für nicht-narkotische phytotherapeutische Zwecke zu viel geringeren Kosten als Produkte der großen Pharmakonzerne erhältlich sind,
• als Lobbyist für Big Pharma tätig. Seit vielen Jahren arbeiten sie daran, exklusive gesetzliche Rechte zum Vertrieb natürlicher und synthetischer Phytocannabinoide in Rom und Brüssel zu erhalten.
• in Kontinuität mit früheren Regierungen. Der derzeitige Vizepremierminister selbst war in der ersten Regierung unter Giuseppe Conte für die Flucht von Investitionen aus der italienischen Cannabis-Lieferkette im Jahr 2019 verantwortlich. Roberto Speranza, Minister in der Regierung von Mario Draghi, hat das Dekret vorgeschlagen, das nun zurückkommt in Kraft. 

Das regionale Verwaltungsgericht Latium (TAR) hat das Dekret zur Aufnahme oraler CBD-Präparate auf die Liste der Betäubungsmittel ausgesetzt. 

Die Aussetzung ist eine Initiative von ICI (Imprenditori Canapa Italia), die am 3. Oktober mit Hilfe der Anwaltskanzlei Prestige Legal & Advisory beim regionalen Verwaltungsgericht Latium Berufung eingelegt hat. 

Die vorsorgliche Aussetzung der CBD-Verordnung erfolgte, nachdem das Ministerium nach Inkrafttreten der Verordnung in mehreren Geschäften ungerechtfertigte Beschlagnahmungen sogar von Nicht-CBD-Produkten (wie Blumen oder Kosmetika) erlebte. Was in der Satzung steht.

„Um schwere und irreparable Schäden für den gesamten Sektor zu vermeiden, hat die TAR Lazio dem Antrag auf Aussetzung der 7,8 DM durch das von ICI erlassene Dekret Nr. 6652/2023 vom 05. Oktober 2023 zugestimmt“, erklärte Raffaele Desiante, Präsident von ICI. Kollegen von DolceVita Online fügen hinzu, dass die Motivation wie folgt lautete: „Vor diesem Hintergrund und unter Berücksichtigung der bisher in der Berufung gezogenen Schlussfolgerungen und der beigefügten Dokumente, die belegen, dass das Unternehmen beschlagnahmt und geschlossen wurde, wird es als angemessen erachtet, dem nachzukommen.“ Bestimmungen der Zivilprozessordnung. Die Bedingungen für die Genehmigung des Antrags auf Verhinderung der Tyrannei gemäß Artikel 56 liegen noch vor dem Kollegium.“

Aufgrund des oben genannten Erlasses wird der Ministerialerlass zur Einstufung oraler CBD-Präparate als Betäubungsmittel bis zu seiner Prüfung im Parlamentssaal ausgesetzt. 

Am 14. Februar bestätigte die TAR Lazio die Rechtmäßigkeit der Verwendung des oberen Teils der Pflanze, der sogenannten Cannabisblüte, gemäß italienischem Recht (Nr. 242 von 2016) sowie europäischen und internationalen Vorschriften. 

Anwalt Giacomo Bulleri betonte: „Selbst unter Berücksichtigung dessen, was seit seinem Inkrafttreten passiert ist, ist die Aussetzung gerechtfertigt, da alles wahllos beschlagnahmt wird, auch Blumen, Öle und Produkte.“ Es besteht kein Zweifel daran, dass dies eine antiwissenschaftliche Maßnahme ist, da es keinen Sinn macht, es in die Liste der Betäubungsmittel aufzunehmen, wenn es als Droge betrachtet werden kann, und zweitens ist es illegal, da die EU-Vorschriften eingehalten werden müssen. Europa befindet sich in einem Anpassungsprozess; ein Rollback wird daher nicht zur Stabilisierung des Marktes beitragen.“

Die Entscheidung der Autonomen Gemeinschaft Latium markiert einen wichtigen Schritt in der Debatte über die Regulierung von CBD in Italien. Dies wirft kritische Fragen hinsichtlich der Einstufung von Cannabidiol und seiner Zugänglichkeit für die Öffentlichkeit auf. 

Wir hören viel über die positiven Auswirkungen von CBD auf die Gesundheit: Was ist das? Sind sie wissenschaftlich belegt? 

CBD kann Menschen mit chronischen Schmerzen und Entzündungen helfen. Laut einer Studie an Tieren aus dem Jahr 2016, die in Clinical Hemorheology and Microcirculation veröffentlicht wurde, kann CBD beispielsweise entzündungshemmende Eigenschaften haben, die mit dem Körper interagieren. In Ölform und durch Massage lindert CBD Schmerzen, die durch rheumatische Erkrankungen wie Arthrose verursacht werden. 

Bei wiederkehrender Migräne könnte CBD die Schmerzen regulieren. Laut der European Academy of Neurology sind Hanfmoleküle bei der Reduzierung der Häufigkeit und Intensität von Migräne wirksamer als bestimmte herkömmliche Medikamente. 

Schließlich wäre CBD auch bei Muskelschmerzen wie Fibromyalgie von Vorteil, allerdings ist die Zahl der Studien zu diesem Thema noch gering und lässt keine sichere Aussage zu. 

Wenn wir erfahren, dass laut Krankenkasse 20 % der Bevölkerung unter Angststörungen leiden, wäre eine natürliche Lösung ohne nennenswerte Nebenwirkungen eine gute Nachricht. Angststörungen können im Alltag sehr belastend sein. Sie manifestieren sich auf unterschiedliche Weise: Panikattacken, soziale Phobie, Zwangsstörung, Zwangsstörung usw. Menschen mit diesen Symptomen werden häufig auf Antidepressiva verwiesen, die unerwünschte Nebenwirkungen haben. 

Daher wäre die Behandlung mit CBD, das aus natürlichen Molekülen besteht, ein echter Schritt zur Stressreduzierung. 

Trotz ihrer wachsenden Beliebtheit ist für Cannabis-Kräutertees und -öle nicht nachgewiesen, dass sie den Schlaf fördern. Placebo-Effekt oder tatsächlicher Effekt, auch hier wurde untersucht, ob es zu einem erholsamen Schlaf beiträgt. 

Bei epileptischen Anfällen sieht die Sache anders aus, denn CBD scheint sich durch verschiedene Studien zu bewähren. Laut einer amerikanischen Studie aus dem Jahr 2016 kam es beispielsweise bei 43 % der Patienten, die CBD und das Medikament Epidiolex einnahmen, zu einer 50 %igen Reduzierung der Anfälle, verglichen mit 27 % der Patienten, die ein Placebo einnahmen. Die Ergebnisse sind sehr ermutigend, müssen aber dennoch mit Vorsicht interpretiert werden. Tatsächlich gelten sie nur für Menschen mit Dravet-Syndrom, einer schweren genetischen Form der Epilepsie im Kindesalter. 

Für die Parkinson-Krankheit ist die Wirksamkeit von CBD noch nicht nachgewiesen, obwohl die Forschung im Gange ist. Sie müssen daher diesbezüglich wachsam sein und dürfen sich nicht selbst behandeln. 

Schließlich verlief die Forschung bei Menschen mit Multipler Sklerose aufgrund gesetzlicher Beschränkungen nur langsam. Es konnte jedoch gezeigt werden, dass Patienten, die CBD konsumierten, eine Verringerung der Krämpfe und Schmerzen verspürten, was durchaus vielversprechend ist. 

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Einstufung von CBD als Betäubungsmittel in Italien Debatten und Kontroversen ausgelöst hat. Ein kürzlich erlassenes Dekret zur Aussetzung dieser Klassifizierung hat Fragen zur wissenschaftlichen Grundlage der Entscheidung aufgeworfen. Obwohl CBD für seine potenziellen therapeutischen Wirkungen gelobt wird, bleibt seine Regulierung in Italien ein heißes Thema, was die Notwendigkeit einer sorgfältigen Überprüfung und einer konsequenten Regulierung unterstreicht.